3¼¼±â°æ¿¡, Áß±¹ÀÇ ¡¸Â÷¿À(tsars)¡¹¶ó´Â èÝÀº ±×ÀÇ ¾Æµé ¡¸Å¸ÀÌ(Tai)¡¹èÝí¸¦ ¾î´ÀÀý·Î º¸³» ¡¸ÆÇ Äí(Pan Ku)¡¹¶ó´Â ÈǸ¢ÇÑ ½º½Â ¼öÇÏ¿¡¼ ¹è¿ï ¼ö ÀÖ°Ô Çß´Ù. ¡¸Å¸ÀÌ¡¹¿ÕÀÚ´Â ¡¸Â÷¿À¡¹¿ÕÀÇ µÚ¸¦ ÀÌ¾î ¿ÕÀÌ µÉ °ÍÀ̾úÀ¸¹Ç·Î, ¡¸ÆÇ Äí¡¹¼±»ýÀº ¡¸Å¸ÀÌ¡¹¿ÕÀÚ¿¡°Ô ÈǸ¢ÇÑ ÅëÄ¡ÀÚ°¡ µÇ´Â µ¥ ÇÊ¿äÇÑ ±âº»ÀûÀÎ °ÍµéÀ» °¡¸£Ä¡±â·Î Çß´Ù. ¿ÕÀÚ°¡ Àý¿¡ µµÂøÇÏÀÚ, ¼±»ýÀº ¿ÕÀÚ¸¦ È¥ÀÚ ¡¸¹Ö¸®¡¹¶ó´Â ½£À¸·Î º¸³Â´Ù. 1³âÀÌ Áö³ ÈÄ ¿ÕÀÚ´ÂÀý¿¡ ´Ù½Ã µ¹¾Æ¿Í¼ ±×°¡ ½£¿¡¼ µéÀº ¼Ò¸®¸¦ ¼³¸íÇϱâ·Î Çß´Ù.
¡¸Å¸ÀÌ¡¹¿ÕÀÚ°¡ µ¹¾Æ¿ÔÀ» ¶§, ¡¸ÆÇ Äí¡¹¼±»ýÀº ¿ÕÀÚ°¡ ½£¼Ó¿¡¼ µéÀ» ¼ö ÀÖ¾ú´ø°ÍÀ» ¸ðµÎ ¼³¸íÇØ º¸µµ·Ï Çß´Ù. ¿ÕÀÚ´Â "½º½Â´Ô, Àú´Â »µ²Ù±âÀÇ ¿ïÀ½¼Ò¸®, ³ª¹µÀÙÀÌ »ì¶û°Å¸®´Â ¼Ò¸®, ¹ú»õµéÀÌ ÁöÀú±Í´Â ¼Ò¸®, ±Í¶Ñ¶ó¹ÌÀÇ ¿ïÀ½¼Ò¸®, Ç®µéÀÌ ¹Ù¶÷¿¡ ³¯¸®´Â¼Ò¸®, ¹úµéÀÌ À®À®°Å¸®´Â ¼Ò¸®, ±×¸®°í ¹Ù¶÷ÀÌ ¼Ó»èÀ̰ųª °íÇÔÄ¡´Â µíÇÑ ¼Ò¸®¸¦ µéÀ»¼ö ÀÖ¾ú½À´Ï´Ù"¶ó°í ´ë´äÇß´Ù. ¿ÕÀÚ°¡ ´ë´äÀ» ¸¶Ä¡ÀÚ, ¡¸ÆÇ Äí¡¹¼±»ýÀº ¿ÕÀÚ¿¡°Ô ½£À¸·Î ´Ù½Ã µ¹¾Æ°¡¼ ±×°¡ Áö±Ý±îÁö µéÀº °Í ¿Ü¿¡ ´õ ¸¹Àº °ÍÀ» µé¾îº¸¶ó°í ¸»Çß´Ù. ¿ÕÀÚ´Â ÀÌ·¯ÇÑ ½º½ÂÀÇ ¸»¾¸À» µè°í ÀǾÆÇÏ°Ô »ý°¢Çß´Ù. ÀÌ¹Ì ÀÚ±â´Â ¸ðµç ¼Ò¸®¸¦ ºÐ°£ÇØ ³»Áö ¾Ê¾Ò´ø°¡? ¿©·¯ ³·°ú ¹ãÀ» °è¼ÓÇÏ¿©, ¾î¸° ¿ÕÀÚ´Â ´Ù½Ã ½£ÀÇ ¼Ò¸®¸¦ µè±â À§ÇØ È¦·Î ¾Ê¾Æ ÀÖ¾ú´Ù. ÇÏÁö¸¸ ¿ÕÀÚ´Â ±×°¡ ÀÌ¹Ì µé¾ú´ø ¼Ò¸® ÀÌ¿ÜÀÇ ´Ù¸¥ ¼Ò¸®´Â µèÁö ¸øÇß´Ù. ±×·¯´ø ¾î´À³¯ ¾Æħ ¿ÕÀÚ´Â ³ª¹« ¾Æ·¡¿¡ Á¶¿ëÈ÷ ¾É¾Æ ÀÖ¾ú´Ù. ±×¶§ ±×´Â ±× Àü¿¡ ±×°¡ µé¾ú´ø °Í°ú´Â ´Ù¸¥ ¾î¶² Èñ¹ÌÇÑ ¼Ò¸®¸¦ ºÐº°ÇØ ³»±â ½ÃÀÛÇß´Ù. Á»´õ ÀÚ¼¼È÷ µéÀ¸¸é µéÀ»¼ö·Ï,±× ¼Ò¸®´Â Á¡Á¡ ¼±¸íÇÏ°Ô ´Ù°¡ ¿Ô´Ù. »õ·Î ±ú¾î³ª´Â µíÇÑ ´À³¦ÀÌ ¿ÕÀÚ¸¦ °¨½Î±â ½ÃÀÛÇß´Ù. ¿ÕÀÚ´Â "ÀÌ·¯ÇÑ °ÍµéÀÌ ½º½Â´ÔÀÌ ³ª·Î ÇÏ¿©±Ý ±¸º°ÇØ ³¾ ¼ö ÀÖ¾úÀ¸¸é Çϼ̴ø ¼Ò¸®ÀÓ¿¡ Ʋ¸²¾ø¾î"¶ó´Â »ý°¢ÀÌ µé¾ú´Ù. ¡¸Å¸ÀÌ¡¹¿ÕÀÚ°¡ ´Ù½Ã Àý¿¡ µ¹¾Æ ¿ÔÀ» ¶§, ¡¸ÆÇ Äí¡¹¼±»ýÀº ¿ÕÀÚ°¡ ½£¼Ó¿¡¼ ¹«½¼¼Ò¸®¸¦ ´õ µé¾ú´ÂÁö ¹°¾î º¸¾Ò´Ù. ¿ÕÀÚ´Â °ø¼ÕÇÏ°Ô "½º½Â´Ô, Á¦°¡ ´õ¿í ´õ ÀÚ¼¼È÷ µé¾îº¸·Á°í ÇÏÀÚ, Áö±Ý±îÁö´Â µé¸®Áö ¾Ê¾Ò´ø °Í—Áï ²ÉÀÌ ÇÇ´Â ¼Ò¸®, žçÀÌ ÓÞò¢¸¦ ´þÈ÷´Â¼Ò¸®, ±×¸®°í Ç®ÀÙÀÌ ¾Æħ À̽½À» ¸¶½Ã´Â ¼Ò¸®—À» µéÀ» ¼ö ÀÖ¾ú½À´Ï´Ù"¶ó°í ´ë´äÇß´Ù. ¼±»ýÀº ¸¸Á·ÇØÇÏ¸ç °í°³¸¦ ²ô´ö¿´´Ù. ±×·¯¸é¼ ¡¸ÆÇ Äí¡¹¼±»ýÀº ´ÙÀ½°ú °°Àº À̾߱⸦ÇØÁÖ¾ú´Ù. "µé¸®Áö ¾Ê´Â °ÍÀ» µéÀ¸·Á°í ³ë·ÂÇÏ´Â °ÍÀº ÈǸ¢ÇÑ ÷Öö½íº°¡ µÇ±â À§Çؼ´Â²À ÇÊ¿äÇÑ ÈÆ·ÃÀÔ´Ï´Ù. ¿Ö³Ä Çϸé ÅëÄ¡ÀÚ°¡ ¹é¼ºµéÀÇ ¸¶À½, Á¦´ë·Î Àü´ÞµÇÁö ¾ÊÀº ±×µéÀÇ °¨Á¤, Ç¥ÇöµÇÁö ¾ÊÀº ±×µéÀÇ °íÅë, ±×¸®°í ¸»·Î ÇÏÁö ¾ÊÀº ºÒÆò µîÀ» ÀÚ¼¼È÷ µéÀ¸·Á°í ÇÒ ¶§¸¸, ±× ÅëÄ¡ÀÚ´Â ¹é¼ºµéÀÇ ½Å·Ú¸¦ ºÒ·¯ÀÏÀ¸Å³ ¼ö ÀÖ°í ¹®Á¦°¡ ÀÖÀ» ¶§ ±×°ÍÀ»¾Ë°Ô µÇ¾î ¹é¼ºµéÀÇ ÁøÁ¤ÇÑ ¿ä±¸¸¦ ÃæÁ·½Ãų ¼ö ÀÖ´Â °ÍÀÔ´Ï´Ù. ÅëÄ¡ÀÚ°¡ ´ÜÁö ÇÇ»óÀûÀÎ À̾߱⸸ µéÀ¸¸é¼ ¹é¼ºµéÀÇ ÁøÁ¤ÇÑ ÀÇ°ßÀ̳ª °¨Á¤ ±×¸®°í ¿å±¸¸¦ µè±â À§ÇØ ±×µéÀÇ ¸¶À½¼Ó ±íÀÌ µé¾î°¡ ÀÖÁö ¸øÇÏ°Ô µÇ¸é ±×·¯ÇÑ ³ª¶ó´Â ¸ÁÇÏ°Ô µÇ´Â ¹ýÀÔ´Ï´Ù." Ãâó:HBR July-August 1992
±â¾÷¿¡¼µµ ¸¶Âù°¡Áö ÀÔ´Ï´Ù. Á¶Á÷ÀÇ ¸®´õ°¡ º¸¿©Áö´Â Çö»ó¿¡¸¸ ±Þ±ÞÇÑ´Ù¸é Á¶Á÷ÀÇ ÁøÁ¤ÇÑ ¹®Á¦¸¦ ãÀ» ¼öµµ ±¸¼º¿ø°£ ½Å·Ú¸¦ Çü¼º ÇÒ ¼öµµ ¾øÀ» °Í ÀÔ´Ï´Ù. ¸®´õ´Â ´©±¸º¸´Ù ´õ Á¶Á÷°ú ±¸¼º¿øÀÇ º¸ÀÌÁö ¾Ê´Â ¼Ò¸®¸¦ µè°í ÀÌÇØÇÒ ¼ö ÀÖ¾î¾ß ÇÕ´Ï´Ù.
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